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福彩:巨災保險制或將破題 住宅地震險先試先行

[2017-10-15 09:20:24] 來源: 編輯: 點擊量:6351
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導讀:   在經歷了很久之后的調研及商討之后,業內呼吁已久的巨災保險制度或將破題。在幾項被列為巨大災難的情況之中,“城鄉居民住宅地震保險”這

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  在經歷了很久之后的調研及商討之后,業內呼吁已久的巨災保險制度或將破題。在幾項被列為巨大災難的情況之中,“城鄉居民住宅地震保險”這個單一災種保險計劃作為突破口先行先試,目前相關條例正在行業內部征求意見。

  巨災保險是指對因發生地震、颶風、海嘯、洪水等自然災害,可能造成巨大財產損失和嚴重人員傷亡的風險,通過巨災保險制度,分散風險。目前,國際上對巨災風險并沒明確統一定義,各國基本上都根據本國實際情況對其進行定義和劃分。如美國保險服務局以定量的方法以1998年的物價水平為依據,將巨災風險定義為:引起至少2500萬美元被保險財產損失并影響許多財產和意外險?;Ш捅O展鏡氖錄?。瑞士再保險則將風險具體地劃分為自然災害和人為因素兩種情況,并自1970年以來,每年根據美國的通貨膨脹率公布全世界的巨災風險損失。

  在我國,隨著經濟的發展及近年來巨大災害對人們的生活造成的影響中偶然因素的增大,社會各界對巨災保險的呼聲也越來越大。尤其自2008年汶川大地震后,民眾及業界對地震風險保障的關注度越來越高。然而,和國際市場一樣,國內大部分企業及家庭財產險產品,都把地震風險作為除外責任。在此背景下,關于研發地震保險的呼聲日趨強烈。

  在“城鄉居民住宅地震保險”試水的過程中,究竟誰來出錢,這是業內人士關注的焦點之一。即政府主導(強制投保)還是市場主導(自愿投保),在業內人士看來,采取何種模式,在一定程度上將關系到這一模式的推進成效。

  據知情人介紹,從目前來看,強制保險的可能性微乎其微,但若完全實行純市場化的模式,則可能因為初期民眾投保意識薄弱,而使得這一制度最終難以成行。行業內達成的初步意見是:先拿出“城鄉居民住宅地震保險”的試點方案,再積極與相關部門溝通協商,希望爭取到一定比例的財政補貼。事實上,國際上的巨災保險制度也以“政府與市場合作型”這種模式居多。

  至于“城鄉居民住宅地震保險”是采取全國同步推進,還是分階段、分城市試點,目前尚未有明確定論。據了解,去年9月,保監會批準云南、深圳等城市進行巨災保險試點,目前上海、四川等地也都在積極研究地區性巨災保險機制。

  同時由于巨災保險的風險特殊性,對保險公司的資質與能力都將提出較大挑戰,因此“城鄉居民住宅地震保險”將采用共同體、抱團取暖的模式推進。滿足條件的國內財險公司將聯手成立“城鄉居民住宅地震共同體”,簡單來說,就是在風險共擔、合作共贏的原則下組建的一個合作組織,但并不具有獨立法人資格。

  根據征求意見稿,滿足以下條件的中國境內財險公司,將可以申請加入共同體:公司成立3年(含)以上;償付能力充足率應在最近一個季度保持在150%(含)以上;申請前一年度末資本金不低于人民幣30億元;具有較完善的分支機構和較強的服務能力,具備經營相關險種的承保理賠經驗。

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